Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı

Yönetici olmanın temel fonksiyonlarından birisi karar vermektir. Günlük yaşantımızda pek çok konuda karar verir ve bu kararları uygularız. Önemli olan bu kararların günün ve geleceğin ihtiyaçlarını karşılayabilecek doğru kararlar olmasıdır. Yöneticiyi diğer insanlardan ayıran en önemli özellik; eğitimi, kültürü, bilgi ve becerisiyle doğru kararları alabilecek nitelikte olmasıdır. Muhtemeldir ki bu anlamda doğru karar verebilen yöneticiler olabileceği gibi yeterli araştırma yapmadan tam tersine karar veren yöneticiler de vardır.

Doğru karara ulaşmak aslında sanıldığı kadar zor değildir. Bunun için karar vermeden önce konu iyice araştırılır, elde edilen bilgiler ışığında yapılacak eylem ve işlem planlanır. Planlanan bu yapılanmaya uygun teşkilatlanmaya gidilir. Teşkilatlanmayı çalıştırabilecek personel alınır. Alınan personel kuruluş amacına göre yönlendirilir. Uyumlu bir çalışma ortamı için işbirliği sağlamak amacıyla; görevliler ve birimler arasında koordinasyonu sağlamak ve teşkilatın belirlenen amaçlar doğrultusunda çalışıp çalışmadığını, amaçlardan sapma olması durumunda düzeltilmesini sağlamak amacıyla denetlenir.

Bundan dolayıdır ki araştırma, planlama ve koordinasyon hizmeti yapan birimler, karar vermede önemli fonksiyonları olan "Danışma" birimleridir. Bu birimlerin fonksiyonlarının arttığı, çok faal biçimde çalıştığı teşkilatların; doğru karar alabilme, zamana uygun gelişme ve değişimi gösterebilme yeteneği diğer emsallerine oranla daha fazladır.

Emniyet Teşkilatında bu hizmetleri yerine getirmek üzere 14.11.1960 tarihinde Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı kuruldu. Bu daire başkanlığı, 91 sayılı kanuna göre kurulan Devlet Planlama Teşkilatına paralel şekilde yapılandı. Zamanın dört daire başkanı; iki, üç, beş ve sekizinci Şube Müdürleri ile Hukuk İşleri Müdürü kurulun tabii üyesi olarak görevlendirildi. Teşkilatın mevzuat ve idari yapılanmasını planlamakla yükümlü kılınan bu kurul, haftanın üç günü toplanarak çalışmalarını sürdürürdü.

1960 yılında doğrudan Emniyet Genel Müdürüne bağlı olarak kurulan Araştırma ve Planlama Kurulu, 1971 yılında Araştırma ve Geliştirme Kurulu Başkanlığı, 1973 yılında Araştırma, Planlama ve Tetkik Kurulu Başkanlığı, 1974 yılında ise Uzmanlar Kurulu adıyla aynı görevleri yerine getirdi. 1980 yılında Emniyet Genel Müdür Yardımcısına bağlı olan Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Başkanlığı, 1983 yılında aynı adla doğrudan Emniyet Genel Müdürüne bağlandı. 1984 yılında ise, kabul edilen 3046 sayılı kanun gereği Emniyet Genel Müdür Yardımcısı seviyesinden çıkarılarak daire başkanlığı şeklinde teşkilatlandırıldı. 3046 sayılı Kanun gereği bir danışma birimi olarak kurulmasından dolayı 1992 yılında doğrudan Emniyet Genel Müdürüne bağlandı. 1993 yılında ise Makamın iş yoğunluğu gerekçe gösterilerek yeniden Emniyet Genel Müdür Yardımcısına bağlandı. Tüm kuruluş ve kurumlarda standart olarak yer alan birimler benzeri görevleri üstlendi. Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı Kuruluş ve Çalışması Hakkındaki Yönetmelik de 1993 yılında Bakanlık Makamınca onaylanarak yürürlüğe konulmuştur.

Buna göre Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığının görevleri: Hükümet Programı, Kalkınma Planları, Yıllık Planlar, Bakanlar Kurulu Kararları ve Milli Güvenlik siyaseti çerçevesinde Emniyet Genel Müdürlüğüne verilen emir ve görevlerin yerine getirilmesi için çalışma esaslarını tespit etmek, bu esaslara uygun olarak ana hizmet politikasının hazırlanmasına yardımcı olmak, Genel Müdürlüğün uzun vadeli ve beş yıllık planlarını, yıllık çalışma programlarını hazırlamak ve uygulamalarını izlemek, uzun vadeli planlarla, kalkınma planlarında ve yıllık programlarda öncelikle yer alması gerekli hizmet ve tedbirlerin ve bunlarla ilgili temel politikaların ilmi araştırma esaslarına göre tespitini sağlamak, kalkınma plan ve programları ile Genel Müdürlüğün yıllık çalışma ve uygulama programlarının uygulanmaları sırasında, Genel Müdürlük merkez ve taşra teşkilatlarında ortaya çıkan çözümlenmesi gereken güçlükleri, aksaklık ve tıkanıklıkları, Genel Müdürlük, Bakanlık veya bakanlıklar arası seviyede giderici tedbirleri tespit ederek makama sunmak, organizasyon ve metot hizmetlerini yürütmek, Genel Müdürlüğün yıllık icra planı tasarılarını, merkez ve taşra birimlerinin görüşlerini alarak hazırlamak ve uygulamalarını izlemek, Bakanlık icra planına; Genel Müdürlük hizmetleri ile ilgili olarak girecek konuları tespit etmek, planlamasını yapmak ve Bakanlık icra planında yer almasını sağlamak, Bakanlık ve Genel Müdürlüğün yıllık icra planlarının öngördüğü çalışmaların süresi içinde sonuçlanmasını izlemek ve uygulama raporlarını periyodik olarak hazırlamak, bütçe prensiplerini tespit etmek amacıyla; hizmet ve faaliyetlerin ekonomik ve etkin bir şekilde yerine getirilmesi için personel, para ve malzeme gibi mevcut kaynakların en uygun ve verimli bir şekilde kullanılmasını sağlamak üzere Genel Müdürlük bütçesini, plan ve program esaslarına göre hazırlamak ve uygulamasını izlemek, bu görevleri yerine getirmek için gerekli istatistikleri toplamak ve değerlendirmek, planlama, koordinasyon, bütçe ve mali işler konularında Genel Müdürlükçe verilecek diğer görevleri yerine getirmek, Kanun, Tüzük ve Yönetmelik tasarıları ile kanun tekliflerine ilişkin verilecek diğer görevleri yerine getirmek, yayın, kütüphane ve dokümantasyon hizmetlerini yürütmek, Genel Müdürlüğün tarihçesini hazırlamak, hizmetin daha iyi yürütülmesine ilişkin konularda doğrudan araştırma ve inceleme yapmak, Yayın Yönetmeliği gereğince Emniyet Genel Müdürlüğü "Yayın Kurulu Başkanlığı" görevini yürütmek, verilen diğer görevleri yapmak şeklinde belirlenmiştir.

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı bu görevleri; Organizasyon ve Metot, Araştırma ve Geliştirme, Planlama, Yayın-Kütüphane ve Dokümantasyon Şube Müdürlükleri vasıtasıyla yerine getirir. Organizasyon ve Metot Şube Müdürlüğü aracılığıyla yürütülen hizmetlerden bazıları şunlardır:

Hazırlık Soruşturmasında Polisin El Kitabı: Metot hizmetleri doğrultusunda; eşkal tanım bilgileri, standart ifade alma esasları, tutanak düzenleme esasları, CMUK uygulaması bölümlerinden oluşan bu kılavuz kitap, uygulamada standardı sağlamak üzere merkez ve taşra teşkilatına dağıtılmıştır.

Gözaltına Alınan Şahısların Hakları: CMUK Kanununda yapılan değişiklikler doğrultusunda, uygulamanın teşkilat mensuplarımızca daha iyi anlaşılıp uygulanması amacıyla "CMUK Uygulama Formları" düzenlenerek ilgili birimlerin kullanımına sunulmuştur. Bu formlar, gözaltına alınabilecek yabancılar için de geçerli olacak şekilde İngilizce, Almanca ve Fransızca basılarak ilgili birimlerin tümüne dağıtılmıştır.

Hususi Damgalı Pasaport Hizmetinin Taşra Birimlerine Devri: Merkezdeki yığılmayı önlemek, hizmeti vatandaşın ayağına götürerek oluşan sıkıntıyı ortadan kaldırmak amacıyla hususi damgalı pasaport hizmetleri, ilgili daire ve diğer başkanlıkların koordinesiyle İl Emniyet Müdürlüklerine devredilmiştir.

Milli Güvenlik Kurulu Kararlarının Uygulanması: Milli Güvenlik Kurulunca hükümete tavsiye edilen ve uygulanmasına karar verilen hususlarla ilgili on iki adet genelge yapılarak tüm valiliklere gönderilmiş, uygulanması periyodik olarak takip edilmektedir.

Anayasa ve Yasaların Uygulanmasında Uyulacak Usul ve Esaslar: Anayasa ve yasaların uygulanmasında uyulacak usul ve esaslarla ilgili genelge hazırlanarak Valiliklere ve Jandarma Genel Komutanlığına gönderilmiştir. Sonuçlar izlenmektedir.

Yerel Basın, Radyo ve Televizyonlar: 28 Şubat 1997 tarihli Milli Güvenlik Kurulu kararlarının uygulanması amacıyla yerel basın, radyo ve televizyonların denetlenmesi hususunda bir genelge hazırlanarak Valiliklere ve Jandarma Genel Komutanlığına gönderilmiştir. Uygulamalar izlenmektedir.

Bürolar Amirliklerinin Kaldırılması Çalışmaları: Emniyet Teşkilatının mevcut yapılanmasında bulunan "Bürolar Amirliği" makamının gereksizliğinin dile getirilmesi sonrası mevcut birimin kaldırılıp kaldırılmaması teşkilatın görüşlerine sunulmuş olup, gelen bilgiler doğrultusunda gereği yapılacaktır.

Basın, Halkla İlişkiler ve Protokol Dairesi Başkanlığının Kurulması: Cumhurbaşkanlığı Devlet Denetleme Kurulu tarafından hazırlanan raporla kurulması önerilen başkanlıkla ilgili olarak gerekli çalışma başlatılmış, gelecek öneriler doğrultusunda yapılanma süreci başlatılacaktır.

İnsan Hakları Dairesi Başkanlığının Kurulması: Halen TEMÜH Dairesi Başkanlığın bünyesinde şube müdürlüğü seviyesinde faaliyet gösteren birimin başkanlık olarak teşkilatlandırılması veya Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığına bağlanması teklifi ile ilgili çalışmalar sürdürülmektedir.

AR-GE Dairesi Başkanlığının Kurulması: Ar-Ge Dairesi Başkanlığının kurulması için gerekli çalışmalar başlatılmış, elde edilecek bilgilerin ışığında yapılanma süreci başlatılacaktır.

Bomba İmha ve İncelemeleri Dairesi Başkanlığının Kurulması: Başkanlığın kurulmasıyla ilgili olarak teşkilatın görüşüne başvurulmuş, gelecek öneriler doğrultusunda kuruluş süreci başlatılacaktır.

Psikolojik Harekat Dairesi Başkanlığı Kurulması: Başkanlığın kurulmasıyla ilgili öneri ve bilgilerin derlenmesi için ilgili birimlerin görüşüne başvurulmuş, bilgi derlendiğinde kuruluş süreci başlatılacaktır.

Koordinasyon hizmetleri doğrultusunda yeniden hazırlanarak görüşe açılan CMUK Kanunu değişiklik tasarısı, Emniyet Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmeleri Kanun Tasarısı, Sivil Savunma Kanunu ve Belediye Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkındaki Kanun Tasarısı, İl Emniyet Müdürlükleri Kimlik Tespit ve Olay Yeri İnceleme Şube Müdürlüğü Kuruluş Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde ve İl Emniyet Müdürlükleri TEMÜH Şube Müdürlüğü Kuruluş, Görev ve Çalışma Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Tasarısı, Diyanet İşleri Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı, Arama, Kurtarma, Acil Yardım Harekat Grubu Kurulması, Adli Kolluk Kurulması, Evlilik Tahkikatı İle İlgili Konularda Personelin Mağduriyetinin Giderilmesi konularında görüşlerin oluşturulması görevini de üstlenmiştir.

Araştırma ve geliştirme hizmetlerini Araştırma ve Geliştirme Şubesi vasıtasıyla yerine getirmektedir. Geçmişte ve günümüzde araştırma ve geliştirme hizmetlerine tanınan imkanlar çok azdır. Ancak, bu azlığa rağmen imkanların elverdiği ölçüler zorlanarak olabildiğince araştırma yapılmıştır. Bu amaçla; 1992 yılında, "Personelin Gözüyle Teşkilatın Problemleri ve Çözüm Önerileri", "Hizmete İlişkin Problemleri Tespit ve Alternatif Çözümler", "Polisin Tebligat İşlemleri", "Fazla Çalışma Süreleri: Hizmette 12-24 Uygulaması", "İşi Basitleştirme, Hizmeti Etkin Kılma, İnsan Gücü, Zaman ve Para Tasarrufu Sağlama", "Resmi Yazışma Kağıdı Standardizasyonu", 1993 yılında; "Resmi Polis Otolarındaki Tepe Lambalarının Suçu Önleyici ve Caydırıcı Olarak Geceleri Devamlı Olarak Yakılıp Yakılmaması", "Personel İstihdamı", "İl Statüleri Tespitinde Kullanılacak Kriterler", "Hizmeti Halkın Ayağına Götürme Projesi", 1994 yılında; "Çarşı ve Mahalle Bekçileri", "Polis Akademisi Öğrencilerinin Uygulamalı Eğitimleri", 1995 yılında; "Polis Danışma Halkla İlişkiler Kayıp ve Gözaltı İzleme Birimleri", "Gümrük Birliğine Geçiş İle İlgili Yasal Düzenlemeler", "Ruhsata Bağlanan, İşlem Yapılan ve İptal Edilen Silahlar", "İntihar Eden Personel", "Polis Merkezleri", "Otomatik Tabancalar", "Mobil Polis Merkezleri", "Çevik Kuvvet Birimleri", "Atama ve İstihdam", "Bilim Adamı Envanteri", "Emniyet Teşkilatında Tutulacak Defterler", "Halkın Polis İmajı ve Polis Halk Bütünleşmesinin Dinamikleri", "Çevik Kuvvet Polisinin Toplumsal Olaylardaki Çalışmasına Tesir Eden Faktörler", 1998 yılında; "Polisin Asli Görevi Dışında Mütalaa Edilen Görevleri", 1999 yılında ise, "Gözaltına Alınanlar", "Suç ve Suçlu Profili" araştırmaları yapılmış, bu araştırmalardan bazıları kitap haline getirilerek Polis Dergisinin eki olarak yayınlanmıştır.

1-Halkın Polis İmajı ve Polis-Halk Bütünleşmesinin Dinamikleri: 1995 yılında yaptırılan araştırma sonucu ortaya çıkan veriler değerlendirilmiş, özet hale getirildikten sonra Polis Dergisinin 4'üncü sayısının eki olarak yayımlanmıştır.

2-Polis Görev Veren Mevzuat Rehberi: 1996 yılında yapılan araştırmayla 1913-1996 tarihleri arasında çıkan ve polise yükümlülük veren kanun, tüzük, yönetmelik ve yönergeler tespit edilerek Polis Dergisinin 1996 tarih ve 7'inci sayısında yayınlanmıştır.

3-Yürürlükte Olan Genelgeler Rehberi: 1996 tarihinde yapılan araştırmayla, hizmetlerin yürütülmesinde tereddüde düşülmesi sonucu açıklayıcı ve yeni uygulamalara yol gösterici olarak yayınlanan ve halen yürürlükte olan genelgeler tespit edilerek 1981-1996 tarihlerini kapsayacak şekilde Polis Dergisinin 9'uncu sayısının eki olarak yayınlanmıştır.

4-Polisin Görevi Dışında Mütalaa Edilen Görevleri: 1995 yılında, yakınmalara neden olan sorunlar bir araştırmayla tespit edilmiş, ortaya çıkan veriler kitap haline getirilerek Polis Dergisinin 11'inci sayısının ekinde yayınlanmıştır.

5-Personel Gözüyle Teşkilatın Problemleri ve Çözüm Önerileri: 1995 yılında Toplam Kalite Yönetiminin özünü oluşturan problemlerin tespit ve çözümü ile insan kaynaklarının etkin kullanımına yönelik araştırma yapılmış, yapılan araştırma kitap haline getirilerek, Polis Dergisinin 12'nci sayısının eki olarak yayınlanmıştır.

6-Personel Politikasının Belirlenmesinde Atama ve İstihdam: 1995 yılında yapılan bir araştırmayla; mal veya hizmet üreten teşkilatın iç müşterilerinin istekleri ortaya konulmuş, iç müşterinin memnun edilmesiyle dış müşterinin de memnun edilebileceği sonucuna varılmıştır. Araştırma sonuçları kitap haline getirilerek Polis Dergisinin 13'üncü sayısının eki olarak yayınlanmıştır.

7-Çevik Kuvvet Polisinin Toplumsal Olaylardaki Çalışmasına Tesir Eden Faktörler: 1998 yılında yapılan bir araştırmayla; toplumsal olayların önlenmesinde görev alan Çevik Kuvvet Personelinin mevcut yapılanmasına, diğer birimlerle olan münasebetlerine, çalışma koşullarına ve çevrelerindeki olaylara bakışları tespit edilerek kitap haline getirilmiş, Polis Dergisinin 21'inci sayısı eki olarak yayınlanmıştır.

Avrupa Topluluğuna entegre oluştaki uyum yasalarının çıkarılması için, gerekli çalışmalar yapılmaktadır. Bu amaçla; İnsan Haklarından sorumlu Devlet Bakanının başkanlığında oluşturulan "İnsan Hakları Koordinatör Üst Kurulu"nda, insan hakları eylem planı kapsamında değiştirilen veya değişmesi gereken kanunlarla ilgili görüşler değerlendirilmiş, Avrupa Konseyi Delegeler Komitesinde yürütülen siyasi denetim çerçevesinde "Polis ve Güvenlik Güçleri" konularına ilişkin bilgiler ilgili birimlere intikal ettirilmiş, 7'nci Beş Yıllık Kalkınma Planında yer alan "Dışa Açılma ve Dünyaya Entegrasyon Projesi"nde belirtilen düzenlemeler ve AB koordinasyon toplantılarına katılım konusunda ilgili birimlerle koordinasyon sağlanmış, Avrupa Birliği zirve toplantılarında gündeme getirilen çeşitli alanlarda kaydedilen gelişmeleri kapsayan "İlerleme Raporları" hazırlanıp ilgili Bakanlığa gönderilmiş, Avrupa Birliği ile ilgili konferans ve seminerlere birimlerin katılımı sağlanmış, Avrupa Birliği kapsamında diğer Bakanlıkların görev alanına giren ancak Genel Müdürlüğümüzü de ilgilendiren hususlarda gerekli bilgiler verilmiş, insan hakları ile ilgili akademik çevrelerin işbirliği ile hazırlanan seminer ve konferanslara teşkilat mensuplarının katılımı sağlanmış, Daire Başkanımız tarafından Polis-Jandarma ve Kaymakamlara çeşitli illerde insan haklarına ilişkin seminer ve konferans verilmiştir.

Verileri toplanan, ancak değerlendirmeleri devam eden araştırmayla; bir yıl içinde işlenen tüm suçlarda suçlu profilinin, hangi suçun hangi zamanda, hangi suçun hangi sosyal grup tarafından işlendiğinin belirlenerek Türkiye'nin suç haritasının çıkartılması amaçlanmaktadır. Değerlendirmesi yapıldıktan sonra araştırma kitap halinde yayınlanacaktır.

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı teşkilatın sorunlarına uzak durmayarak Toplam Kalite Yönetimi Uygulaması doğrultusunda mümkün olan en kısa zamanda yönetimde kalitenin yakalanmasına yönelik bir genelge yayınlayarak üzerine düşen görevi yerine getirmiş, Toplam Kalite Yönetimi Uygulamasının diğer unsurlarının da yönetime monte edilmesi çalışmalarını sürdürmektedir.

Planlama Şube Müdürlüğü, Teşkilatımızın Makro seviyede insan gücü, araç, gereç, malzeme ve teşkilatlanma planlamasını yapar. Bütçe Planlama Hizmetleri, 18.03.1995 tarihli Bakan onayı ile Bütçe Planlama Büro Amirliği, "Bütçe Plan Şube Müdürlüğü" olarak İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığı bünyesinde kurulmuş, aynı tarihli Bakan onayı ile Planlama Şube Müdürlüğü Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı uhdesinde görevine devam etmektedir.

Daha önce Personel Daire Başkanlığınca yürütülen Teşkilat-Malzeme-Kadro hizmetleri 16.12.1997 tarihli Genel Müdürlük Makamının Onayı ile Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı hizmet alanına alınmıştır.

Yayın, kütüphane ve dokümantasyon hizmetleri Yayın, Kütüphane ve Dokümantasyon Şubesince yürütülmektedir. Bu hizmetleri yürütürken üzerine düşenden fazlasını yaparak teşkilatın tanıtım faaliyetlerini üstlenmiştir. Bu amaçla; çeşitli konuları kapsayan 32 adet broşür, toplam 6,5 milyon adet bastırılarak halka dağıtılmıştır. Aynı broşürler bir araya getirilerek "Polisle İlişkilerinizde Danışma Kılavuzu" adıyla yayınlanarak halka dağıtılmış ve büyük bir beğeni kazanmıştır. Tanıtım görevinin yanında polisin kuruluş yıldönümlerinde tanıtıcı kitaplar vücuda getirilmiştir.

15 Temmuz 1913 tarihinde teşkilatın ilk yayın organı olan "Polis Mecmuası" 1940'lı yıllara kadar yayınlanmış, bu tarihten sonra nedensiz olarak yayınına son verilmiştir. Emniyet Teşkilatı uzun bir zaman için dergiden mahrum kaldı. Nihayet 1975 yılında "İç Hizmet Bülteni" yayınlanmaya başlandı. Önceleri mesaj ve tören konuşmaları ile emeklilik işlemlerini yayınlayan bülten, 1992 tarihinden sonraki süreç içinde dergi olma yolunda önemli bir mesafe katetti ve 183'üncü sayısıyla yayın hayatı sona erdi. Onun yerine Teşkilatın sorunlarını ve çözüm önerilerini en güzel şekilde ortaya koyacak nitelikteki "Polis Dergisi" 1995 tarihi itibariyle yayın hayatına başlamış, bu güne kadar 21 sayı yayınlanmıştır. Bunları takiben 1988 tarihinden itibaren yayınlanmaya başlayan Emniyet Genel Müdürlüğü Çalışmalarıyla o yıl içinde teşkilatın ürettiği hizmet verileri değerlendirilmektedir. Yılda bir süreyle yayınlanan bu eserin 11'inci sayısı yayınlanmıştır. 1998 tarihinden itibaren yine süreli olarak yayınlanmaya başlayan "Emniyet Genel Müdürlüğü Genelgeleri" de 2 sayı olarak yayınlanmıştır.

Bahse konu süreli yayınlara ek olarak, tarihindeki önemli günleri kutlamak amacıyla; 1992 yılında; "Kuruluşunun 147.Yıldönümünde Polise Güven ve Destek", 1995 yılında; "150.Kuruluş Yıldönümünde Türk Polisi" ve "Milletimizin Hizmetinde 150 Yıl", "Polisin El Kitabı", "Yabancı Matbuatta Atatürk", "Halkın Polis İmajı ve Polis-Halk Bütünleşmesinin Dinamikleri", 1996 yılında; "Polise Görev Veren Mevzuat Rehberi", "Emniyet Genel Müdürünün 1996 Yılı Konuşmaları", "Polisle İlişkilerinizde Başvuru Kılavuzunuz", "Pratik-Açıklamalı ve Hukuki Yönleriyle Poliste Arama", 1997 yılında; "Yürürlükte Olan Genelgeler Rehberi", "152.Kuruluş Yıldönümü Polis Dergisi Özel Sayısı", "Polisin Asli Görevi Dışında Mütalaa Edilen Görevleri", "Personel Gözüyle Teşkilatın Problemleri ve Çözüm Önerileri", "Personel Politikasının Belirlenmesinde Atama ve İstihdam", "Şehitlik Gazilik ve Malulen Emeklilik Danışma Kılavuzu", 1998 yılında; "153.Kuruluş Yıldönümünde Türk Polisi", "Cumhuriyetin 75.Kuruluş Yıldönümünde Polis Arşiv Belgeleriyle Gerçekler; 150'likler, Kubilay Olayı, Örtünme Sorunu" adlı kitaplar yayınlanarak, teşkilata ve eğitim-öğretim kurumlarına dağıtılmıştır.

Emniyet Teşkilatının 150'inci kuruluş yıl dönümünde başlatılan tanıtım faaliyetleri doğrultusunda halkımızı aydınlatmak amacıyla hazırlanan ve çeşitli kurumlara reklam karşılığı bastırılan toplam 6,5 milyon kadar broşür halka ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılmıştır. Bu amaçla 1995 yılında; "155 Polis İmdat, 154 Alo Trafik Hizmetinizde", "Aracınız Mı Var? İşte Tescil Muayene Devir İşlemleri Rehberiniz", "Bilginize ve Dikkatinize", "Açılması İzne Bağlı Eğlence Yerleri Açma Kılavuzu", "Sürücü Belgesi Nasıl Alınır?", "Hırsızlık, Yankesicilik, Tırnakçılık, Muslukçuluk, Falcılık, Dolandırıcılık", "Bir Trafik Kazasına Muhatap Olduğumuzda Nasıl Davranmalıyız?", "Polis Okullarına Başvuru Kılavuzu", "Dernek Kurma Kılavuzu", "Kimler, Nasıl Silah Ruhsatı Alabilir?", "Pasaport Alma Rehberi", "Polis Kolejine Giriş Rehberi", "Hayat Kurtaran Trafik Kuralları", 1996 yılında; "Haklarınızı Biliyor Musunuz? İnsan Hakları", "Çocukların Cinsel Amaçlı Kötüye Kullanılmaları Hususunda Anne ve Babaya Öğütler", "Konut Kapıları İçin Güvenlik Önerileri", "Konut Güvenliği İçin Tedbirler 1", "Konut Güvenliği İçin Tedbirler 2", "Konut Güvenliği İçin Tedbirler 3", "Otomobil Hırsızlığına Karşı Önlemler", "Yaşlılar İçin Güvenlik Önerileri", "Ödeme Kartları Sahtekarlığı", "Trafik Kazası Sonra Ne Yapılmalı?", "Güvenli Tatil Ülkesi Türkiye", "İnsan Haklarına Saygılı Mısınız?", 1997 yılında; "Uyuşturucu", "Uyuşturucu Konusunda Gençlere Öğütler", "Uyuşturucu Konusunda Anne ve Babalara Öğütler", "Gasp ve Soygun Konusunda Bayanlara Tavsiyeler", "Anayasa ve Kanunlarımızda Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Hakkı ve Polisin Yetkileri", "Bir Trafik Kazasına Karıştığınızda Nasıl Davranmalısınız?", 1998 yılında; "Sahtecilikten Korunmak İçin Banknotları Tanıyınız, Paranız Sahte Mi ?", "Safe Country For Holiday Turkey", "Şehit Olanların Ailelerine Sağlanan Haklar", "Görevde Yaralanan-Sakatlanan Personele Sağlanan Haklar", 1999 yılında; "Bir Trafik Kazasına Karışıldığında Yapılacak İşlemler" adlı broşürler tanzim edilmiştir.

Emniyet Genel Müdürlüğü Kütüphanesi de Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı bünyesinde hizmet vermektedir. Bilginin bir yerde toplanmasında yararlılıkları tartışılmayan kütüphanelerin kaynaklarının arttırılmasına yönelik olarak yayınları bulunan kamu kurum ve kuruluşlarıyla birlikte Üniversitelerimize iletilen talep doğrultusunda 15 bin civarında olan kitap kapasitesi 25 binlere yaklaşmıştır. Temin edilen kitaplarla ilgili bilgiler bilgisayar ortamında değerlendirilmektedir.

Bir teşkilatın gelişimi, bilginin istenilen zaman ve vasıfta kullanılmasıyla mümkündür. Bu maksatla 1995 yılında Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı "Dokümantasyon Merkezi" faaliyete geçirilmiştir. İhtiyaç duyulan bilgilerin yüksek lisans ve doktora eğitimi yapanlara zamanında ulaştırılması amaçlanmıştır. Merkezimizdeki dokümanlar her geçen gün artmakta olup, halen; 807 adet Osmanlıca, Farsça ve Arapça eser, 172 adet çeşitli konuda bilimsel eser, 75 adet kanun kitabı, 329 adet süreli yayın, 400 adet çeşitli konuda video kaseti, 1980-1997 yılları arasındaki yüksek tirajlı 238 ciltlik gazete, 25 farklı konuda çeşitli dergilerden derlenen toplam 3473 adet makale, 1984-1997 yılları arasında günlük gazetelerden derlenen 87 cilt polisle ilgili haber ve makalelerin toplandığı basın bülteni bulunmaktadır.

Araştırma, Planlama ve Koordinasyon Dairesi Başkanlığı; teşkilatta tavsiyesi istenen kitap ve diğer basılı eserlerin tavsiyesini "Emniyet Genel Müdürlüğü Yayın Yönetmeliği" hükümlerine göre yapmaktadır. Bunun yanında, alınması istenen her türlü kitabın alımına karar verme yetkisine de sahiptir.

Biz inanıyoruz ki Araştırma, Planlama ve Koordinasyon birimi yeterince aktif ve fonksiyonel olmayan bir kuruluşun atar damarları kireçlenmiş, tıkanmıştır.

Plansızlık keyfiliği, araştırma yapılmaması yerinde saymayı, koordinasyonsuzluk birbirinden habersiz çalışan ancak, verim alamayan makamları hatırlatır.

Geri Dön